Особенности и проблемы функционирования малых предприятий в Белгородской области
Для Белгородчины характерно неравномерное развитие малого бизнеса по районам и городам, отсутствие во многих муниципальных образованиях инфраструктуры по поддержке и развитию малого бизнеса. Более 50% субъектов малого бизнеса зарегистрированы в трех крупных городах области - Белгороде, Губкине и Старом Осколе, почти половина предприятий малого бизнеса сосредоточена в сфере торговли и общественного питания. Поэтому механизмы финансовой поддержки предпринимательства в сельских районах области, а также в производственной сфере, требуют дальнейшего развития.
На муниципальном уровне одним из нерешенных вопросов является эффективность использования муниципального имущества, передача неиспользуемых объектов малым предприятиям. Немаловажно создание муниципальных залоговых фондов для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого бизнеса. Актуальным является вопрос снижения административных барьеров при выдаче муниципальными органами субъектам малого предпринимательства различных разрешений. Особенности тех, которые касаются отвода земли для строительства.
Наиболее актуальной проблемой становления малого бизнеса является привлечение финансовых ресурсов в эту сферу. Одним из источников финансирования мероприятий по поддержке малого бизнеса являются средства областного бюджета, в котором ежегодно предусматриваются значительные средства на субсидирование части процентных ставок по кредитным ресурсам банков малым и средним предприятиям, реализующим социально значимые проекты с созданием новых рабочих мест.
В последние годы принят ряд нормативных правовых документов правительства области, предусматривающий взаимодействие органов местного самоуправления, финансово-кредитных организаций, крупных и средних предприятий и департаментов области при реализации инвестиционных проектов объектами малого бизнеса. А Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства осуществляет выдачу целевых займов предпринимателям.
Развитию малого бизнеса способствует и организация финансовой поддержки правительства области, администрации города. Создана правовая база, устранены многие бюрократические барьеры, усовершенствован механизм инвестиционной и налоговой политики.
Тем не менее, только 60-65% начинающих бизнесменов остаются на плаву. Как правило, уже через год становится ясно, выдержит конкуренцию новоиспеченная фирма или нет. Многие, не сумев преодолеть бумажную волокиту, сходят с дистанции, так и не воплотив заветную мечту - стать бизнесменом - в жизнь.
Но то, что за малым бизнесом будущее, уже ни у кого не вызывает сомнения. Именно с ним и связана перспектива экономического роста Белгородчины. Малый бизнес дает возможность не только расширить деловые способности отдельного человека, приносить платежи в казну, но и создать новые рабочие места для горожан.
Только в прошлом году городским центром занятости направлено 270 человек на обучение по профессиям, дающим возможность организовать предпринимательскую деятельность. За соответствующий период 2004 года таких желающих было только 160.
Несомненно, перспективное направление - социальные услуги, оказание медицинских услуг, связанных с реабилитацией, массажем и т.д.
Развитию малого и среднего бизнеса способствует финансовая поддержка с привлечением как средств областного бюджета, так и ресурсов кредитных организаций области. Продолжается реализация проекта по микрокредитованию малого бизнеса, в рамках которого Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства осуществляет выдачу целевых субсидированных за счет средств областного бюджета займов в размере до 200 тыс. рублей сроком до двух-трех лет под десять процентов годовых. За 2004 год выдано (под гарантию областного бюджета и залог имущества, находящегося в собственности области) более 750 целевых льготных займов на сумму 76,6 млн. рублей, что позволило создать около 1300 новых рабочих мест. Всего же за период деятельности фонда - с середины 2003 года до сегодняшнего дня - его услугами воспользовалось более 1450 заемщиков, которые получили средства для развития бизнеса в объеме почти 160 млн. рублей.